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中国或取消天然气城市门站价格,将采取更市场化价格监管模式

发布时间:2019-01-04 17:18  点击次数:

 “未来天然气城市门站价格将被取消,政府只对管输价格进行监管。”国家发改委价格监测中心调研员刘满平在第四届中国天然气行业市场化发展大会上表示。10月12日,国家发改委相继出台《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》,提出将天然气管输价格将从城市门站价中分离出来,重新制定。

目前中国的天然气终端用户零售价格是由城市门站价格加上管道配气费决定的,前者由国家决定,后者由省级政府物价部门制定和管理。刘满平指出,今后天然气价格价税、价费的分离趋势将越来越明显。
天然气价格改革,在很大程度上是控制配气费。因为配气费占比例过高,环节过多,目前中国的配气费主要由增容费、计量费、调峰费、营业税金以及附加利润构成。“规范和控制配送气的费率水平是天然气价格改革的重要目标。”他说。
在天然气城市门站价格市场化改革进程中,全球除东亚之外的其他两大消费市场美国和欧洲,分别花费了38年和18年形成了“管制中间、放开两端”的市场监管模式。即上游供应(生产或进口)和下游销售完全放开,而中间的管输环节,不管是能力利用还是服务价格,都处于政府严格监管之下。
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